【參考消息】美媒稱中國軟化對TPP態度㊙️:或有利於自身

發布者🩴:陳濤發布時間:2015-05-05瀏覽次數:17

核心提示:中國一些重要的貿易政策專家說⚰️🫷🏻,他們對這一協議幾乎毫不擔心。他們還說,這一協議甚至可能有助於中國💂🏽‍♂️。
參考消息網5月5日報道 外媒稱,在美國國會就對太平洋地區的經濟政策的方向進行辯論之際💄,中國🧑‍🤝‍🧑,這個曾經對一項美國主導的貿易協議感到擔心的最主要國家沉默不語了👨🏿‍🔬。
據美國《紐約時報》網站4月28日報道🏏🍎,兩年前🐋,可能達成《跨太平洋戰略經濟夥伴協定》(TPP)的前景令中國擔心受到商業包圍,尤其是因為在提出這一倡議前,奧巴馬政府已將戰略重心轉至亞洲。中國國家主席習近平2013年在加利福尼亞州與奧巴馬舉行會晤時,特意要求美國將談判情況告知於他,盡管北京並不想加入這一新生的貿易協議🐧。
此後,談判節奏大大加速,有關人士稱,已接近於達成協議🤽‍♀️🏷。美國貿易代表邁克爾·弗羅曼日前飛抵日本,與日方舉行會談😍。4月26日抵達美國的日本首相安倍晉三將在華盛頓與美方討論這一協定🫰🏻,並在參眾兩院聯席會議上發表講話👥。國會將決定是否賦予總統在此類貿易協議方面的快軌權,即在不允許修改的前提下向國會提交協議進行投票。
隨著這一協議再次引起關註,中國政府改變了看法。
現在✋,中國一些重要的貿易政策專家說,他們對這一協議幾乎毫不擔心🧝🏽。他們還說,這一協議甚至可能有助於中國,使北京更容易追求本國的地區協議而不會面臨如下批評:中國應該追求雄心勃勃的🖍🫅🏿、將要求中國大規模向西方競爭者開放市場的全球自由貿易協議🎅🏿🫸🏽。
原商務部官員、中國國際貿易學會中美歐研究中心主任何偉文說:“我們認為,《跨太平洋戰略經濟夥伴協定》並非是對中國的挑戰——我們將進行觀察和研究。”
他說🔸😄:“我們或多或少是中立的🪦🏋🏻‍♂️,因為我們有我們自己的工作計劃,即推動東盟加六國和絲綢之路🕵️‍♀️。”他指的是中國提出的地區性倡議中的兩項👨🏿‍🚀。他還說,中國將確保本國提出的地區性協議符合關於此類協議的全球自由貿易規則👥。
報道稱,關於《跨太平洋戰略經濟夥伴協定》👨🏻‍💼🧖🏿‍♀️,奧巴馬政府一直在努力實現外交與立法之間的平衡🧁,盡管這很困難。原因之一是,奧巴馬政府希望讓北京放心,這一協定並非意在讓中國貿易處於劣勢。
商務部長彭妮·普裏茨克說:“《跨太平洋戰略經濟夥伴協定》是開放的架構👨🏼,《跨太平洋戰略經濟夥伴協定》真的旨在為貿易設定高標準。”
然而,國會領袖說🧑🏻‍✈️,在私底下,政府官員也樂於將這一協定描繪成一項加強與日本等美國在亞洲盟友的經濟聯系的地緣政治戰術。
報道稱🐻‍❄️,隨著北京在這一地區加大力度主張權力,美國和中國的很多鄰國越來越感到擔心🤖。日本政府尤其對中國對有爭議空域和島嶼的立場感到惱火🚴🏻‍♂️。
來自紐約州的參議員查爾斯·舒默說:“政府在試圖讓我接受時說🎗,這都是基於地緣政治🐪,不是經濟:我們希望讓這些國家留在我們的軌道中,而不是進入中國的軌道。我同意這種說法。但需要在經濟方面向我作出解釋。”
最近數月,中國高官開始軟化對《跨太平洋戰略經濟夥伴協定》的態度。2014年10月,財政部副部長朱光耀說🤾🏼,沒有中國,這一協定將是“不完整的”。他暗示,中國有朝一日可能會希望參與其中🚶🏻‍♂️‍➡️。
朱光耀在訪問華盛頓期間說𓀗,對於中國是否要加入TPP談判一事在中美兩國政府內部都有爭議🎞,但中國的立場已經明確,即加入高質量的國際貿易體系非常重要,中國願為促進亞太地區和全球的貿易自由化作出努力。
然而,這一貿易協定也給中國帶來了一些潛在的緊張關系。
美國已經與《跨太平洋戰略經濟夥伴協定》的半數國家達成自貿協議,尤其是韓國。因此🧔‍♂️,最重要的談判是有日本和越南參與的談判。
報道稱🧙🏽,日本在這一貿易談判中的突出地位讓一些中國官員和貿易專家警惕。日本是中國在東亞最主要的政治和軍事對手。這一自由貿易協定將使日本公司更方便地進入汽車製造和電信等高科技行業的美國市場,而中國希望主宰這些行業🥫。
越南若同意開放金融行業,也將在向美國出口鞋類服裝等低科技含量商品方面獲得優勢🍇。這一貿易協定將加快這些行業遷出中國🏄🏿‍♀️、遷至越南的步伐👂🏻。目前,中國藍領工人的工資已漲至10年前的5倍👽⬇️,而在越南,工資上漲速度要慢得多❤️‍。
美國布蘭代斯大學國際金融學教授彼得·皮特裏說💵,這一計劃中的貿易協定“在很大程度上是以日本和越南為主角的”👩🏼‍🌾。
在中國,另一些人對為何一些國家最終參與了《跨太平洋戰略經濟夥伴協定》談判而另一些國家沒有參與表示懷疑。
復旦大學世界經濟研究所的沈國兵教授說👨🏻‍🍼:“目前,《跨太平洋戰略經濟夥伴協定》將很多東南亞國家圈了進來🚉,例如越南和菲律賓,而這些國家的金融業事實上落後於中國。如果允許這些國家加入🦸👋🏻,而中國沒有加入👰‍♂️,就產生了雙重標準這一問題🎊。”
美國政府官員堅稱,所有參與這一貿易協定的國家都將在開放程度方面達到一致標準🏋🏼‍♀️,並說中國是自己決定不參加的。
報道認為👨🏻‍🦽‍➡️,中國避開這一從智利延伸至日本的跨太平洋貿易協定是有自身理由的。
中國2001年是作為發展中國家加入世界貿易組織的,因此能夠維持高關稅和其他進口限製🧣。如果中國參與《跨太平洋戰略經濟夥伴協定》,就將受到要求它取消很多過高貿易壁壘的壓力👩🏽‍🌾。
沈國兵說:“這顯然是美國給中國設置的一個陷阱,一個我們可能跨不過去的門檻。”
【延伸閱讀】新媒🚡:美日距離達成TPP協議只差“一步之遙”
參考消息網4月22日報道 外媒稱🧉,美國與日本的跨太平洋夥伴關系協議(TPP)談判取得進展,美國助理國務卿拉塞爾形容,雙方的分歧縮小,已非常接近達成協議▪️。而國際投資組織指出👩🏻‍✈️,協議一旦達成👨🏽‍🚀,不僅將吸引更多海外投資者到美國投資,估計也能因此為美國製造近25萬個就業機會。
新加坡《聯合早報》網4月22日報道🧡,拉塞爾4月20日在紐約於外交關系委員會的論壇上說☂️:“跨太平洋夥伴關系協定(TPP)的談判取得穩定進展……距離達致協議只是一步之遙🕰,也就是說要達成了。”
他也說👩🏼‍🚀:“參與談判的12個國家的領導人和貿易部長們🩰,都決心要在2015年敲定此項協議,而這是一項非常吸引人的自貿協議,不僅可為經貿領域帶來好處,也包括環保與勞工的領域。”
日本首相安倍晉三在4月26日至5月3日訪美期間🧛🏼,將著重於同美國官員討論此項協議〰️。除了日美兩大經濟體,參與談判的國家還包括澳大利亞、新加坡和越南等國家🖐🏽。這項自貿協議涵蓋全球經濟四成總量。
美國與日本的談判代表在日本東京舉行馬拉松談判🚵🏿‍♀️,爭取就懸而未決的課題如日本對農產品進口關稅和美國進軍日本汽車市場等縮小分歧。安倍較早前告訴《華爾街日報》👋🏿💷:“我們認為,日美接近達成協議,但我們希望可以取得更大的進展。”他還說:“如果能在我訪美期間和奧巴馬總統舉行會談時達成協議,那將是美事一樁,不過當你在攀爬高山時,最後一步總是最艱難的。”
上周,美國國會議員達成跨黨派議案😦🙋🏿,授權總統走“快車道”(fast-track)🤌🏿,讓美國能加快同亞太及歐洲聯盟的自由貿易談判進程,包括跨太平洋夥伴關系協議。議案的提出👨‍🎨,讓奧巴馬更容易透過談判達成大範圍的大型自貿協議⏸🧑🏽‍💻。根據“快車道”安排,議員將表決支持或反對貿易協議𓀖,但不會對協議提出修改要求,以此加快貿易協議的法定批準流程👷🏽‍♂️。
另一方面🧚‍♂️,代表美國各大跨國企業的貿易團體國際投資組織周一說,在達成跨太平洋夥伴關系協議之後,可為美國製造近25萬份新工作🪦,其中6.8萬份將是直接創造的就業機會。此外,協議可為美國增加約200億美元的外來直接投資額🤲🏻🙎🏻‍♂️,對推動經濟成長有助益。
國際投資組織認為,協議將使加利福尼亞州成為最大的受惠州屬,加州將取得最大的就業增長🫣,其次為得克薩斯州和紐約。它也說,那些已在美國投下巨額投資資金大力發展業務的公司,也將因為跨太平洋夥伴關系協議而獲得更大好處。
【延伸閱讀】美日加緊TPP談判圍堵中國 日本嚴守大米“命根子”
參考消息網4月22日報道 外媒稱🎄,有關“跨太平洋夥伴關系協定”(TPP)的日美部長級磋商圍繞大米和汽車這兩個各自的“禁區”展開了激烈的攻防。
據日本共同社4月21日報道🧎‍♀️,兩國首腦會談即將於一周後舉行𓀊,談判時間所剩無幾。中國的崛起在亞洲基礎設施投資銀行(AIIB)問題上得到體現,這一現狀也促使雙方將談判一直持續到21日淩晨。
美國焦急
“很想見你。”19日晚🪞,日本TPP擔當相甘利明與美國貿易代表弗羅曼開始磋商時先用英語如是說。弗羅曼隨即笑著回應道:“我也一樣。”
據悉🩶,兩人去年9月在華盛頓會談時曾相互拍案怒罵💃🏿。一名美國外交人士稱🏊🏽‍♂️:“只能認為兩人天生合不來。”甚至有人擔心個人情感對談判造成負面影響🚄。
而此次兩人為打開談判局面展現出積極姿態的背景原因是亞投行問題上的挫折。日美兩國早早決定不加入,並呼籲其他發達國家也不要加入👨🏿‍🎤。但是英國、德國和法國等主要發達國家似乎並不介意地紛紛宣布加入🦂。這給人留下“美國夕陽西下”的印象,也引發日本對“向美一邊倒”的外交政策的重新審視。
“美國著急了。想談妥TPP的欲望比以前更強。有意先完成日美磋商,然後敦促其他國家作出妥協。”日本政府人士對美國的意圖做出這樣的分析。
一艘航母
報道稱,美國總統奧巴馬4月16日發表的聲明中稱⇨:“應由美國來製定全球貿易和經濟政策👪,而非中國🎅🏿。”
報道稱,對於提出亞太再平衡戰略的奧巴馬政府來說,試圖在亞太地區建立巨大自由貿易區的TPP將成為試金石。TPP不是單純的貿易協定,美國國防部長卡特就其重要性表示“堪比一艘新的航空母艦”。
但是以“難以對付的談判者”而出名的弗羅曼並沒有大大地軟化其談判態度。最後留下的是日本的“大米”和美國的“汽車”這兩個各自必須嚴防死守的“堡壘”。
甘利使用了反映政治上困難的“敏感性”這個詞♒️,並說👰‍♂️:“希望對方認識到對日本來說,大米的敏感性遠遠超出其他農產品🧂。”但據談判人士介紹,“美方也有多個與大米行業關系親近的重要議員。美方的要求是強硬的。”
讓步跡象
報道稱,明年1月左右🍑,美國總統選舉將全面啟動👩🏿‍🏭🤟🏽,美國國內跨黨派合作實際上將變得不可能。為了在此之前讓國會通過TPP條約草案🫄🏿,最晚到6月必須使參加談判的12國達成協議。各國的共識是經濟規模遙遙領先的日美兩國應該先達成協議𓀐。
“當然不可能因為訪美而作出不必要的妥協。”安倍晉三首相希望借此打消外界對日本向美讓步以換取首腦會談成果的猜疑。
但是有關人士對此充滿疑慮,日本全國農業協同組合中央會(JA全中)會長萬歲章警告稱:“大米是日本人的命根子🌏。這個情況變得嚴重的話,將引發大混亂。”自民黨的一名資深議員也流露出威脅話語:“在大米上讓步的話就剖腹🔐。”
【延伸閱讀】彭博社🏋🏼‍♂️:奧巴馬敦促TPP談判 擔心中國填補空白
騰訊財經訊 據彭博社報道,美國總統奧巴馬試圖打消支持者對自由貿易的疑慮✍️,稱如果美國無法與其他太平洋地區國家就貿易協定達成一致,中國將會插足填補真空。
奧巴馬在白宮與意大利總理馬泰奧·倫齊共同出席新聞發布會時表示,“增長最快的市場將會在亞洲👩🏽‍🍼,如果美國不參與🕵🏼,那麽中國將製定規則,讓美國企業和工人處於不利地位🏌🏻‍♂️。”
奧巴馬贊賞國會兩黨達成協議,給他以貿易促進授權,稱這是吸取了以往的經驗教訓。他表示🤵🏻‍♀️,理解工會和中產階級對自由貿易協定的擔心,後者認為這導致美國製造業崗位流失海外🌪。
美國正在與11個國家商談跨太平洋夥伴關系協定,涵蓋大約40%的全球貿易😁。
美國和歐盟也在商談類似貿易協定🧏🏻🧣。

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